10、北京資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)執(zhí)業(yè)問(wèn)題解答(2019 年第一期)――關(guān)于權(quán)屬資料的核查驗(yàn)證
北京資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)執(zhí)業(yè)問(wèn)題解答(2019 年第一期)
——關(guān)于權(quán)屬資料的核查驗(yàn)證
特別提示:《資產(chǎn)評(píng)估法》第十三條規(guī)定了評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),對(duì)評(píng) 估活動(dòng)中使用的有關(guān)文件、證明和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證。 第四章評(píng)估程序第二十五條規(guī)定,評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況,對(duì)評(píng)估 對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他資料并進(jìn)行核查驗(yàn)證、分析整理,作為評(píng)估的依據(jù)?!顿Y產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則》資產(chǎn)評(píng)估程序第十五條規(guī)定,資產(chǎn)評(píng) 估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中使用的資料進(jìn)行核查和驗(yàn)證。核查驗(yàn)證成為目 前評(píng)估實(shí)踐中資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員普遍關(guān)注的問(wèn)題。
北京資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)技術(shù)委員會(huì)就不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記及權(quán)屬有關(guān)政策問(wèn)題,邀請(qǐng)了自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢研討,并組織業(yè)內(nèi)專家對(duì)權(quán)屬資料的核查驗(yàn)證部分評(píng)估實(shí)踐問(wèn)題思路進(jìn)行了初步歸納,對(duì)有關(guān)問(wèn)題做了相應(yīng)解答,并經(jīng)自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心有關(guān)專家審定,與船舶、專利、計(jì)算機(jī)軟 件、軍隊(duì)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬資料核查驗(yàn)證有關(guān)問(wèn)題一起形成本問(wèn)答,供大家在資產(chǎn)評(píng)估業(yè) 務(wù)實(shí)踐中參考。
本解答僅根據(jù)部分評(píng)估實(shí)踐歸納形成,提出的有關(guān)看法僅代表起草專家個(gè)人的觀點(diǎn),不是對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的解讀,也不能替代資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員個(gè)人的職業(yè)判斷。在執(zhí)業(yè)中資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況、自身職業(yè)判斷合理使用,不能直接照搬照抄。
1.什么是權(quán)屬證明或憑證?什么文件代表真正的權(quán)屬?二者的關(guān)系是什么?
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,是指在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)情況進(jìn)行審查、登記后,頒發(fā)給不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人用于證明其享有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的證書。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是某人享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的憑證,當(dāng)事人之間發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)依據(jù)登記簿記載的權(quán)利狀況來(lái)解決紛爭(zhēng), 確認(rèn)權(quán)利。
一般情況下,不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書反映的權(quán)利狀況與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容是一致的,但在它們不一致的情況下,應(yīng)當(dāng)依據(jù)什么情況來(lái)確認(rèn)物權(quán)的歸屬呢?我國(guó)《物權(quán)法》第 17 條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證記載的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致,記載不一致的除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)登記簿的證明力強(qiáng)于不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿是指用于記載不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)狀以及與該不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利關(guān)系的簿冊(cè)。不動(dòng) 產(chǎn)登記簿由登記機(jī)構(gòu)管理。《物權(quán)法》16 條第一款“不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。”即不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的法律依據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是不動(dòng)產(chǎn)登 記簿的外在表現(xiàn)形式,其應(yīng)當(dāng)以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為根據(jù)。
2.為什么說(shuō)權(quán)屬證明或憑證不能絕對(duì)認(rèn)定權(quán)屬的真?zhèn)危?/strong>
如上,不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書反映的權(quán)利狀況與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容有可能不一致,而且,不動(dòng)產(chǎn)登記簿是由登記機(jī)構(gòu)管理,不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書是權(quán)利人保存的, 所以,不排除權(quán)利人自身以及其他人對(duì)權(quán)屬證明的修改、偽造以及過(guò)失誤用、故意誤用,作廢等情形。
經(jīng)咨詢法律專業(yè)人士,主流觀點(diǎn)認(rèn)為,單依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書判定權(quán)屬真?zhèn)?,顯然是片面的。核實(shí)權(quán)屬也只有一條途徑,即:核實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書反映的權(quán)利狀 況與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容的一致性。
我們認(rèn)為,評(píng)估實(shí)踐中,常以權(quán)屬證書不全或缺失,就認(rèn)定“產(chǎn)權(quán)瑕疵”,是不嚴(yán)謹(jǐn) 的,屬證書不全或缺失充其量是權(quán)屬資料或證明瑕疵,而不是產(chǎn)權(quán)的瑕疵;權(quán)屬證書 齊全充其量是權(quán)屬資料或證明完整,而不能絕對(duì)認(rèn)定產(chǎn)權(quán)無(wú)瑕疵。
我們認(rèn)為,在目前法律框架內(nèi),評(píng)估師依法不具有查詢不定產(chǎn)權(quán)屬資料(包括登記簿 和登記原始資料)的權(quán)限,進(jìn)而無(wú)法核實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書反映的權(quán)利狀況與不動(dòng) 產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容的一致性,也就無(wú)法做到所謂的“核查驗(yàn)證”。
據(jù)悉,目前有關(guān)部門正在研究起草《不動(dòng)產(chǎn)法》,建議有關(guān)部門與自然資源部門聯(lián)系協(xié)調(diào),將評(píng)估師列為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬查詢合法主體,進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)評(píng)估師對(duì)權(quán)屬資料“三性”的核查驗(yàn)證。
3.當(dāng)前,有效的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明或憑證有哪些類型?
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采取電子介質(zhì),并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。不動(dòng)產(chǎn)登記簿以宗地、宗海為單位編制,一宗地或者一宗海范圍內(nèi)的全部不動(dòng)產(chǎn)編入一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記簿。宗地或宗海權(quán)屬界線發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新建簿,并實(shí)現(xiàn)與原不動(dòng)產(chǎn)登記簿關(guān)聯(lián)。不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并永久保存。
目前,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行“發(fā)新停舊”登記原則,所以統(tǒng)一登記后存在各種有效的權(quán)證類 型。如下:
1.《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》
2.《國(guó)有土地使用證》
3.《集體土地所有證》
4.《集體土地使用證》
5.《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》
6.《房屋所有權(quán)證》
7.《房屋他項(xiàng)權(quán)證》
8.《土地房屋權(quán)證》
9.《房地產(chǎn)權(quán)證》
10.《在建工程抵押登記證明》
11.《不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證明》
4.“真的假的證”,是什么情形?
評(píng)估實(shí)務(wù)中經(jīng)常遇到“真的假的證”,何為“真的假的證”?不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證主要包括 2 方面 內(nèi)容,一是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證樣式,即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證外觀、顏色、內(nèi)頁(yè)形式、印章(不動(dòng)產(chǎn)登 記專用章)等;二是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證內(nèi)容,如權(quán)利人、共有情況、坐落、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、 權(quán)利類型(國(guó)有建設(shè)用地、集體建設(shè)用地)、權(quán)利性質(zhì)(出讓、劃撥)、用途、面積、使用期限、權(quán)利其他狀況等。
從上述 2 方面進(jìn)行分析基本可以判斷該證的真?zhèn)瘟?,比如可以核?shí)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證樣式是 否符合國(guó)土資源部門頒發(fā)的證書樣式,證載內(nèi)容是否完整、清晰,印章是否清楚,通 過(guò)查詢端口是否可以查到該證編號(hào)及全部信息等。但如果申請(qǐng)人在向不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記 部門申請(qǐng)登記時(shí),提供了虛假的不動(dòng)產(chǎn)信息,該信息包括但不限于坐落、界址、面積、用途、權(quán)利人、權(quán)屬資料來(lái)源、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)等,使得不動(dòng)產(chǎn)證登記的內(nèi) 容失實(shí),此時(shí)就會(huì)形成“真的假的證”,即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證本身是真的,但所記載的信息 (或內(nèi)容)是假的。
5.如何通過(guò)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記簿和登記原始資料,核實(shí)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明?
《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心依據(jù),由登記機(jī)構(gòu)持有并保存。按照“暫行條例”的規(guī)定,《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》記載不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等 自然狀況;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;以及 涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)等。
《物權(quán)法》第十七條規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;記 載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。”
根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》的規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可到不動(dòng) 產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,權(quán)利人可以查詢包 括不動(dòng)產(chǎn)登記簿和原始資料在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料,利害關(guān)系人僅可以查詢登記簿。
單位查詢的,由單位經(jīng)辦人持單位介紹信申請(qǐng)查詢;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人查詢的,持房屋所有 權(quán)證、本人有效身份證件申請(qǐng)查詢;其他利害相關(guān)人查詢的,持授權(quán)委托書、親屬關(guān)系證明等申請(qǐng)查詢。
6.查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,對(duì)于電子化查詢結(jié)果,如何收集記錄?
不動(dòng)產(chǎn)登記資料包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果和不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,包括不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份材料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源、登記原 因、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核材料。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記資料 通過(guò)電子化查詢獲得的結(jié)果,建議為兩種情況收集記錄:
(1)在不動(dòng)產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢
評(píng)估人員和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人或其委托代理人在不動(dòng)產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)獲得的電子化查詢結(jié)果,現(xiàn)場(chǎng)打印并由不動(dòng)產(chǎn)所在地的市、縣人 民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明,查詢結(jié)果證明應(yīng)當(dāng)注明出具的時(shí)間,并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢專用章。
(2)通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站或指定渠道獲取的電子化查詢結(jié)果
根據(jù)自然資源部和各地方政府的要求,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ),通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢終 端、在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,為查詢?nèi)颂峁┍憷2粍?dòng)產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)已開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)、自助查詢終端或登記信息查詢端口等 查詢方式的,評(píng)估人員可能通過(guò)上述渠道查詢并打印電子化查詢結(jié)果(查詢結(jié)果,帶 有登記機(jī)構(gòu)電子簽章和查詢?nèi)掌冢?br />
該方式獲取的電子化查詢結(jié)果只能作為參考,評(píng)估人員可以對(duì)其進(jìn)行分析判斷后作為評(píng)估依據(jù)資料。最準(zhǔn)確的不動(dòng)產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)以從不動(dòng)產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不 動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)復(fù)制的不動(dòng)產(chǎn)登記資料并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢專用章為準(zhǔn)。
7.當(dāng)前使用“產(chǎn)權(quán)正在辦理中”為什么是錯(cuò)誤的?“已受理”如何核實(shí)狀態(tài)?
對(duì)于部分尚未取得房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等法律權(quán)屬登記文件的不動(dòng)產(chǎn),在目前的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐中,有的委托人或被評(píng)估單位會(huì)出具“產(chǎn)權(quán)正在辦理 中”的聲明、說(shuō)明或承諾等文件。
根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第 656 號(hào))中第十七條規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu) 收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理:
(一)屬于登記職責(zé)范圍, 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請(qǐng)人;
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正后,應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請(qǐng)人;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;
(四)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書面告 知申請(qǐng)人不予受理的,視為受理。”不動(dòng)產(chǎn)登記管理部門對(duì)于申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,按規(guī) 定必須向申請(qǐng)人出具書面的受理通知書或不予受理通知書,因此僅有委托人或被評(píng)估 單位自行出具“產(chǎn)權(quán)正在辦理中”的聲明、說(shuō)明或承諾不符合相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng) 以不動(dòng)產(chǎn)登記部門出具的受理通知書作為“產(chǎn)權(quán)正在辦理中”的依據(jù)。
同時(shí)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第 656 號(hào))第二十條規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。”按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》,自然資源部根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,出臺(tái)了配套制度,進(jìn)一步壓縮辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間,經(jīng)向自然資源部相關(guān)部門調(diào)查了解, 目前要求到 2019 年底全國(guó)所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間力爭(zhēng)分別壓縮至 10 個(gè)、5 個(gè)工作日以內(nèi),2020 年底全國(guó)所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間力爭(zhēng)全部壓縮至 5 個(gè)工作日以內(nèi)。評(píng)估人員可以根據(jù)相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作期間核實(shí)其不動(dòng)產(chǎn)登記辦理進(jìn)度情況。
《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》(自然資源部令第 80 號(hào) 2019 年 7 月 16 日自然資 源部第 2 次部務(wù)會(huì)《自然資源部關(guān)于廢止和修改的第一批部門規(guī)章的決定》修正)第 六條規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ),通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢終端、在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置登記信息 查詢端口等方式,為查詢?nèi)颂峁┍憷?rdquo;
對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記部門已出具“受理通知書”處于正在辦理中的不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng),評(píng)估人 員可以同委托人或被評(píng)估單位相關(guān)人員一同前往縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)或行政服務(wù)中心等辦公窗口憑不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)“受理通知書”現(xiàn)場(chǎng)查詢核實(shí)登記事項(xiàng)辦理進(jìn)度,部分城市在相關(guān)辦公場(chǎng)所設(shè)置了自助查詢終端,通過(guò)掃描二維碼或輸入“受理通知 書”號(hào)碼等方式自助查詢并打印查詢結(jié)果,有的還開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)查詢方式,通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記部門官方網(wǎng)站查詢“已受理”事項(xiàng)的辦理進(jìn)度和結(jié)果??傊瑢?duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記部門 已受理的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)事項(xiàng)的查詢方式,評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)首先到當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記部門 受理申請(qǐng)的辦公場(chǎng)所咨詢了解獲取查詢渠道、方法。
8.企業(yè)改制,房屋和土地分屬不同主體,權(quán)屬資料核查驗(yàn)證需要注意哪些方面?
企業(yè)出現(xiàn)房屋和土地分屬不同權(quán)利主體的現(xiàn)象,通常是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施之前由于房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)分散登記產(chǎn)生的歷史遺留問(wèn)題。企業(yè)改制時(shí),房屋和土地權(quán)屬登記信息需要改變,接受相關(guān)房屋和土地使用權(quán)的企業(yè)就需要申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)變更或轉(zhuǎn)移登記,換發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。根據(jù)自然資源部的要求,對(duì)于多部門分散登記時(shí)期因相關(guān)管理環(huán)節(jié)不完善、不規(guī)范導(dǎo)致的歷史遺留問(wèn)題,各地要積極主動(dòng)與規(guī)劃、住建 等部門會(huì)商研究,報(bào)請(qǐng)市縣人民政府出臺(tái)政策及時(shí)解決。建議資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員注意收集不動(dòng)產(chǎn)所在地的地方政府出臺(tái)的解決歷史遺留問(wèn)題處理意見(jiàn)。
資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員需要被評(píng)估企業(yè)說(shuō)明造成房屋和土地分屬不同權(quán)利主體的原因,對(duì)于權(quán)利人名稱變化但同步辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記的需要核查企業(yè)發(fā)生變更的材料等申請(qǐng)權(quán)屬變更登記的資料;對(duì)于合法取得土地上的房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移且已取得房屋所有權(quán)屬證書,但沒(méi)有同步辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,需要核查企業(yè)是否具有或者在其配合 下通過(guò)到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢登記資料獲得辦理房屋、土地權(quán)利主體一致的建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記所需的資料。對(duì)于過(guò)去登記尚未解決的歷史遺留問(wèn)題需要關(guān)注是否能夠滿足當(dāng)?shù)卣鉀Q歷史遺留問(wèn)題處理意見(jiàn)對(duì)辦理相關(guān)登記事項(xiàng)所要 求的條件(例如,房地權(quán)利人能否就辦理更正登記達(dá)成一致等)。
9.產(chǎn)權(quán)登記證明資料中的相關(guān)信息不完整,如何處理?
《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》出現(xiàn)信息不完整,一種情況是登記簿和權(quán)證 填寫時(shí)允許不填寫的內(nèi)容,例如《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》中的“權(quán)利性質(zhì)”不填寫國(guó)有還是集體,國(guó)有土地未填寫“使用期限”等。異議登記的《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》可以不填寫“義務(wù)人”。另一種情況可能是證載信息填寫發(fā)生失誤或存在其他不規(guī)范行為所致。這種情形下,資產(chǎn)評(píng)估人員需要權(quán)利人提供能夠說(shuō)明相關(guān)信息的原始資料,必要時(shí)在權(quán)利人配合下根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)所在地不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢條件,向當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)登記 信息和原始資料查詢,以查明原因。作為資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估操作和信息披露 的依據(jù)。對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的登記差錯(cuò),權(quán)利人可以依法申請(qǐng)更正登記。
10.采礦許可證和勘查許可證核查驗(yàn)證有什么渠道?
在我國(guó),采礦許可證和礦產(chǎn)資源勘查許可證,客觀上既是一種行政許可證明,又是一 種物權(quán)產(chǎn)權(quán)證明(二合一),但沒(méi)有產(chǎn)權(quán)登記性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)管理制度。目前,也未納入不動(dòng)產(chǎn)登記范疇。評(píng)估實(shí)踐中對(duì)其權(quán)屬資料的核查驗(yàn)證,可以核實(shí)一些管理審批的信息。目前,自然資源部建立了有關(guān)礦產(chǎn)資源信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)查詢方式, 可以通過(guò)自然資源部官方網(wǎng)站對(duì)采礦權(quán)信息、探礦權(quán)信息和礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息等進(jìn)行查驗(yàn)。具體查詢操作情況如下:
(1)登記信息查驗(yàn)
從自然資源部官網(wǎng)(http://www.mnr.gov.cn/)選擇“服務(wù)”點(diǎn)擊--“網(wǎng)上辦事”,選擇點(diǎn) 擊“采礦權(quán)登記信息查驗(yàn)”或 “探礦權(quán)登記信息查驗(yàn)”,輸入許可證號(hào)和校驗(yàn)碼后即可進(jìn) 行查詢。
(2)勘查開(kāi)采信息查驗(yàn)
通過(guò)自然資源部“礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)”可以對(duì)采礦權(quán)涉及的開(kāi)采礦種、開(kāi) 采方式、生產(chǎn)規(guī)模、采礦權(quán)有效期限、礦區(qū)面積、礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、環(huán)境 恢復(fù)保證金、設(shè)計(jì)采礦能力和實(shí)際采礦能力、設(shè)計(jì)開(kāi)采回采率和實(shí)際開(kāi)采回采率、礦 石地質(zhì)品位、設(shè)計(jì)選礦回收率和實(shí)際選礦回收率、精礦品位、尾礦品位等有關(guān)礦產(chǎn)資 源開(kāi)采許可情況和重要評(píng)估參數(shù)進(jìn)行查驗(yàn),也可以對(duì)探礦權(quán)涉及的勘查項(xiàng)目名稱、勘 查單位名稱和地址、探礦權(quán)有效期限、登記勘查礦種、勘查實(shí)施方案計(jì)劃總投資和計(jì) 劃當(dāng)年投資、是否完成勘查進(jìn)度、處罰情況、探礦權(quán)使用費(fèi)繳納情況、當(dāng)年完成主要 實(shí)物工作量及投入技術(shù)力量等有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查情況和重要評(píng)估參數(shù)進(jìn)行查驗(yàn)。從自然資源部官網(wǎng)(http://www.mnr.gov.cn/)選擇“服務(wù)”點(diǎn)擊--“網(wǎng)上辦事”,選擇點(diǎn)擊 “礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)”,輸入許可證編號(hào)后點(diǎn)擊搜索,再點(diǎn)擊查詢顯示的 權(quán)利人名稱,即可對(duì)礦業(yè)權(quán)人的相關(guān)勘查開(kāi)采信息數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行查詢。
11.林地、林木的權(quán)屬資料核查驗(yàn)證需注意哪些主要方面?
在我國(guó)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度前,國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門或者縣級(jí)以上人民政府向權(quán)利人核發(fā)的確認(rèn)森林、林木和林地所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證是《林權(quán)證》。2015 年 3 月 1 日《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度后,森林、林木和林地的權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)的登記由縣級(jí)以上人民政府依法確定的、統(tǒng)一負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的 森林、林木和林地的不動(dòng)產(chǎn)登記,由自然資源部受理并會(huì)同有關(guān)部門辦理;完成登記 依法向權(quán)利人核發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或者《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。
我國(guó) 2015 年 3 月 1 日在江西省崇義縣頒發(fā)了全國(guó)首批林權(quán)類《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,但各 地啟用新證書的進(jìn)度并不一樣(例如,2019 年 11 月 6 日媒體報(bào)道北京發(fā)出了第一本 林權(quán)類《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》)。按照規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,已經(jīng)依法發(fā)放的《林權(quán)證》、《林權(quán)抵押登記證明書》等證書或證明繼續(xù)有效。各地會(huì)按照“不變不換” (即:權(quán)利不變動(dòng),簿證不更換)的原則,在需要依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記時(shí)逐步更換新簿證。
林權(quán)類《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》以宗為單位登記土地中林地的所有權(quán)、農(nóng)戶的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的林地使用權(quán),并按照不動(dòng)產(chǎn)單元登記位于相關(guān)林地的森林、林木的所有權(quán)及使用權(quán)。登記簿的內(nèi)容包括“宗地基本信息”、“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記目錄”、“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利及其他事項(xiàng)登記信息”,反映其首次、變更、轉(zhuǎn)移、注銷、更正等登記的內(nèi) 容。其中,“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利及其他事項(xiàng)登記信息”的“林權(quán)登記信息”記載的具體登記內(nèi)容主要有:林地權(quán)利人、林地共有情況、權(quán)利人類型、登記類型、登記原因、使用權(quán) (承包)面積、林地使用(承包)起止日期、林地所有權(quán)性質(zhì)、森林/林木所有權(quán)人、 森林/林木使用權(quán)人、主要樹種、株數(shù)、林種、起源、造林年度、小地名、林班、小 班、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書號(hào)、登記時(shí)間、附記等。“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利及其他事項(xiàng)登記信息”還包括相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、異議登記和查封登記等信息。 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿填寫,并向不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人核發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證 書》;辦理抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記和異議登記,則應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。林權(quán)類《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》主要登記林地/森林、林木的:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書 號(hào)、權(quán)利人、共有情況、坐落、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)(森林、林木填 寫林種)、用途、面積、使用期限(起止時(shí)間)、權(quán)利其他狀況(記載主要樹種、造 林年度、小地名,以及依據(jù)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》確定的用途)、附記、附圖等內(nèi)容。
根據(jù)《物權(quán)法》,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人可以向不動(dòng)產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng),根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓芾砗图夹g(shù)條件運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息查詢端口、自助查詢終端、 登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)查詢等方式查詢不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果和不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。因買賣、互換、贈(zèng)與、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系,因不動(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴 訟、仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系,以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的利害關(guān)系人也可以通過(guò)申請(qǐng)查詢有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果。查詢后還可以要求復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料或要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明。
資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員對(duì)執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)需要核查的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,可以根據(jù)評(píng)估目的和評(píng)估委托關(guān)系陪同不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人或不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人查詢,也可以作為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人或不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人的委托代理人在其授權(quán)委托范圍內(nèi)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
12.軍隊(duì)所屬單位房地產(chǎn)權(quán)屬資料核查驗(yàn)證需要注意哪些方面?
《中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn),是指依法由軍隊(duì)使用管理的土地及其地上地下用于營(yíng)房保障的建筑物、構(gòu)筑物、附屬設(shè)施設(shè)備,以及其他附著物。軍隊(duì)房地產(chǎn)的權(quán)屬歸中央軍委,其土地使用權(quán)和建筑物、構(gòu)筑物以及其他附著物的所有權(quán),由總后勤部代表行使。軍隊(duì)房地產(chǎn)使用管理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定, 到房地產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府辦理房地產(chǎn)登記手續(xù),領(lǐng)取土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)證書。2018 年 6 月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā) 《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了包括房地產(chǎn)租賃在內(nèi)的 15 個(gè)行業(yè)有償服務(wù)活動(dòng)全部停止,主要采取委托管理、資產(chǎn)置換、保障社會(huì)化等方式進(jìn)行處理。由此我們理解,軍隊(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬資料核查驗(yàn)證,主要是停止有償服務(wù)項(xiàng)目涉及的軍隊(duì)房地產(chǎn)。
軍隊(duì)所屬單位房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書,包括三種類型,一是當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府印發(fā)的土地使用權(quán)證書,二是當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府印發(fā)的房屋所有權(quán)證書(停止有的租金評(píng)估項(xiàng)目,都是這兩類“老證”),三是中央軍委后勤保障部印發(fā)的《軍隊(duì)房地產(chǎn)使用許可證》(停止有償?shù)慕邮赵u(píng)估項(xiàng)目,接收后逐步變更為該證)。房屋產(chǎn)權(quán)證證載權(quán)利人一般會(huì)顯示部隊(duì)對(duì)外番號(hào),但是因?yàn)椴筷?duì)對(duì)外番號(hào)會(huì)定期更換,所以部 隊(duì)現(xiàn)對(duì)外番號(hào)和證載信息不一致也是較普遍的現(xiàn)象,在提供時(shí)部分涉及保密需要進(jìn)行脫密處理。
軍隊(duì)所屬單位房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)資料核查驗(yàn)證,需注意以下幾個(gè)方面:
(1)一般來(lái)說(shuō),無(wú)法到發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)產(chǎn)權(quán)資料。由于軍隊(duì)資產(chǎn)的評(píng)估有諸多限制,委 托人一般不會(huì)配合評(píng)估人員去發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)產(chǎn)權(quán)證。
(2)資料缺失或信息前后不一。部分軍隊(duì)房地產(chǎn)沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)登記,也無(wú)法提供相關(guān) 規(guī)劃審批和設(shè)計(jì)文件,無(wú)法確定用途,或已有證但實(shí)際使用用途和法定權(quán)益用途不一 致,如部分租賃合同中原房屋已被拆除,租戶重新進(jìn)行了翻建,造成用途不一致。
(3)現(xiàn)場(chǎng)核查中存在多種產(chǎn)權(quán)證與實(shí)際情況不符或約定產(chǎn)權(quán)的情況,如加建、拆除重 建、以租代建--以空地出租,由承租方出資建設(shè)房屋,一般約定租賃期滿后房屋產(chǎn)權(quán)歸軍隊(duì)所有,相應(yīng)的租期較長(zhǎng)、租金較低。
如果評(píng)估對(duì)象沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)證或證載面積、用途與實(shí)際不符,需要查驗(yàn)取得不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)證明文件如軍隊(duì)登記清冊(cè)、合同等資料。
13.計(jì)算機(jī)著作權(quán)權(quán)屬資料核查驗(yàn)證需要注意哪些主要方面?
評(píng)估實(shí)務(wù)當(dāng)中,涉及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的評(píng)估項(xiàng)目大量出現(xiàn),無(wú)論是對(duì)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的評(píng)估還是企業(yè)價(jià)值評(píng)估中涉及到軟件著作權(quán),按照相應(yīng)的評(píng)估準(zhǔn)則,均需要對(duì)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的法律權(quán)屬資料進(jìn)行收集,并履行核查驗(yàn)證程序。那么計(jì)算機(jī)軟件 著作權(quán)的權(quán)屬資料都有哪些?如何對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查驗(yàn)證都是我們直接面對(duì)的問(wèn)題。
(1)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)權(quán)屬資料的名稱、種類
我國(guó)實(shí)行計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記制度。根據(jù)《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》《計(jì)算機(jī)軟件著 作權(quán)登記辦法》, 計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書是軟件著作權(quán)有效或登記申請(qǐng)文件所述 事實(shí)的初步證明。計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)權(quán)屬資料包括:計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書、軟件著作權(quán)專有許可使用合同、轉(zhuǎn)讓軟件著作權(quán)合同、軟件著作權(quán)質(zhì)押合同等。
(2)計(jì)算機(jī)著作權(quán)權(quán)屬資料核查驗(yàn)證需要注意哪些主要方面
根據(jù)《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》,軟件著作權(quán)、軟件著作權(quán)專有許可合同和轉(zhuǎn)讓合同,需要在國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門認(rèn)定的軟件登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,因此,可以 通過(guò)查詢登記管理機(jī)關(guān)相關(guān)公告的方式,對(duì)權(quán)屬證明資料進(jìn)行核查驗(yàn)證。 目前的國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門為中央宣傳部國(guó)家版權(quán)局,國(guó)家版權(quán)局版權(quán)保護(hù)中 心負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的登記等工作。任何人均可查閱軟件登記公告以及可公開(kāi)的有關(guān)登記文件。軟件登記公告的內(nèi)容包括:軟件著作權(quán)的登記;軟件著作權(quán)合同登記事項(xiàng);軟件登記的撤銷;軟件著作權(quán)質(zhì)押合同等其他事項(xiàng)。
(3)查詢的渠道和方法
查詢的渠道有兩種,一種是網(wǎng)站,一種是微信公眾號(hào)。第一種方式,可以登陸“中國(guó)版 權(quán)保護(hù)中心 www.ccopyright.com.cn”官網(wǎng)查詢,右則會(huì)有向?qū)?,點(diǎn)擊“證書查詢”,可以看到“軟件著作權(quán)登記”、“作品著作權(quán)登記”、“商標(biāo)注冊(cè)查詢”、“專利申請(qǐng)查詢”等, 點(diǎn)擊“軟件著作權(quán)登記”,可以按照相應(yīng)的選型進(jìn)行查詢。另外一種方式就是通過(guò)微信 公眾平臺(tái) 1、關(guān)注“中國(guó)版權(quán)服務(wù)”,2、點(diǎn)擊“中國(guó)版權(quán)服務(wù)”,3、進(jìn)入公眾號(hào);4、選擇下方的“微平臺(tái)”模塊,5、進(jìn)入微平臺(tái)首頁(yè);6、選擇“登記公告”,選擇“計(jì)算機(jī)軟件 著作權(quán)登記公告”進(jìn)入登記信息查詢界面;7、根據(jù)下方提示:輸入登記證書上面的至 少兩項(xiàng)信息即可查詢到是否公示。如果有你的登記信息證明證書是真實(shí)有效的。
14.專利資產(chǎn)權(quán)屬資料核查驗(yàn)證需要注意哪些主要方面?
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,尚未獲得授權(quán)的專利申請(qǐng)的權(quán)屬資料有(1)專利申請(qǐng)受理通知書;(2)專利申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓或?qū)@暾?qǐng)人名稱、地址變更時(shí),還會(huì)需要手續(xù)合格通知書。 (專利申請(qǐng)人名稱變更,是指專利申請(qǐng)人的名稱變化,如,從 XX 有限責(zé)任公司變更 為 XX 股份有限公司)。已獲得授權(quán)的專利的權(quán)屬資料有(1)專利證書;(2)專利 轉(zhuǎn)讓或?qū)@麢?quán)人名稱變更時(shí),還會(huì)需要手續(xù)合格通知書。(3)評(píng)估基準(zhǔn)日(或評(píng)估基 準(zhǔn)日后的某日)專利登記薄副本(專利登記簿副本是一種表明專利即時(shí)法律狀態(tài)的證明)。
如果是單項(xiàng)專利的專利登記簿副本,除專利名稱、專利號(hào)、專利權(quán)人等基本內(nèi)容外, 專利登記簿副本的內(nèi)容還包括:專利權(quán)的授予;專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)的轉(zhuǎn)移;專利權(quán) 的質(zhì)押、保全及其解除;專利實(shí)施許可合同的備案;專利權(quán)的無(wú)效宣告;專利權(quán)的終 止;專利權(quán)的恢復(fù);專利實(shí)施的強(qiáng)制許可;專利權(quán)人姓名或者名稱、國(guó)籍和地址的變 更。如果是批量專利的專利登記簿副本,專利登記簿副本的內(nèi)容,除專利名稱、專利 號(hào)、專利權(quán)人外,只顯示上述日期當(dāng)日的法律狀態(tài),是專利權(quán)維持,還是專利權(quán)的終止等等。
專利權(quán)屬資料查詢渠道相對(duì)開(kāi)放,在很多網(wǎng)站可以查詢相關(guān)資料。如,正在申請(qǐng)中的專利可在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)(http://www.cnipa.gov.cn/zwfwpt/index.htm)查詢。已申請(qǐng)專利的查詢,有國(guó)知局檢索網(wǎng)站(http://cpquery.sipo.gov.cn/)(數(shù)據(jù)跟新速度快、中國(guó)數(shù)據(jù)最全),速派(http://www.soopat.com/)(響應(yīng)速度快;日活 量高 3. Global Dossier(https://link.zhihu.com/?target=https%3A//globaldossier.uspto.gov/%23/)(由美國(guó)專利商標(biāo)局推出,能夠檢索到 2001 年以后的中美日韓歐五大局的每件申請(qǐng)的審查過(guò)程,對(duì)于有同族的檢索尤其有效),佰騰網(wǎng)(https://www.baiten.cn/)專利之星 (http://www.patentstar.cn/frmLogin.aspx)(國(guó)知局旗下的檢索中心開(kāi)發(fā)的一款具備免費(fèi)檢索功能的檢索系統(tǒng)(以游客的方式登錄即可免費(fèi)使用),檢索方式貼近審查 員使用的檢索系統(tǒng),對(duì)于普通用戶來(lái)說(shuō)需要稍微學(xué)習(xí)一下檢索規(guī)則。)大為專利搜索引擎(http://www.innojoy.com/search/index.html) WIPO(世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織)檢索系統(tǒng) (https://patentscope2.wipo.int/search/en/structuredSearch.jsf)( 主要針對(duì)有 PCT 的申請(qǐng)文件,數(shù)據(jù)范圍是全球性的)。專利匯 (https://www.patenthub.cn/)(速度快,中文數(shù)據(jù)很全)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)與智 慧服務(wù)系統(tǒng)(http://www.zldsj.com/)(數(shù)據(jù)全更新快,具備初步知識(shí)圖譜和分析功能,還能提供下載功能)。萬(wàn)象云(https://www.wanxiangyun.net/search/index) (功能與 incopat 的類似,有初步分析功能和下載功能。)INCOPAT (https://www.incopat.com/)(上手容易,有初步分析功能和下載功能。智慧芽 (https://www.zhihuiya.com/?utm_source=baidu&utm_medium=cpc&utm_campa ign=Patsnap-%E4%B8%93%E5%88%A9%E5%93%81%E7%89%8C&utm_content= %E5%93%81%E7%89%8C-%E4%B8%93%E5%88%A9-%E9%87%8D%E7%82%B9& utm_term=%E6%99%BA%E6%85%A7%E8%8A%BD) 同樣與 incopat 和萬(wàn)象云類似,有初步分析功能和下載功能。Patentics (http://www.patentics.com/scn.htm)(索智推出的這個(gè)專利檢索系統(tǒng)最大的特點(diǎn)就是語(yǔ)義檢索的匹配度很高,特別符合審查員專利審查時(shí)的檢索策略和檢索習(xí)慣。)
15.船舶權(quán)屬核查需要注意哪些主要方面?
船舶證書是根據(jù)聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織的有關(guān)公約、規(guī)則、規(guī)定和協(xié)定來(lái)制定的,由船舶登記的國(guó)家當(dāng)局或當(dāng)局授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)。未獲得必要的證書或證書過(guò)期或未進(jìn)行檢驗(yàn)并延期,有關(guān)港口當(dāng)局可以進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)或?qū)⒋皽簟?br />
總體來(lái)講,船舶所必須持有的證書大體上分為兩大類:一類是由船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的相關(guān)法律證書,一類是由各國(guó)政府授權(quán)的相關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的技術(shù)證書。
國(guó)際航運(yùn)船舶證書多達(dá) 30 多種。與資產(chǎn)評(píng)估最為密切的是由船旗國(guó)政府頒發(fā)的《船 舶登記證書》CERTIFICATE OF REGISTRY)(船舶國(guó)籍證書)。任何一艘船舶,船舶所有人(船東)必須向一個(gè)國(guó)家政府主管機(jī)關(guān)進(jìn)行登記注冊(cè),取得登記國(guó)的國(guó)籍,懸掛登記國(guó)的國(guó)旗,并以登記國(guó)的某一個(gè)港口作為船籍港,由船舶登記國(guó)家主管機(jī)關(guān)頒發(fā)船舶登記證書。船舶的登記基本上有兩種方式,一種是在本國(guó)進(jìn)行登記,如中國(guó)的 船舶所有人在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行登記,懸掛中國(guó)國(guó)旗,注冊(cè)港口一般為船公司所在地,中國(guó)船舶登記的政府主管機(jī)關(guān)是中國(guó)海事局。還有一種登記方式是船舶所有人不在本國(guó) 境內(nèi)登記,而是將船舶在國(guó)外某一國(guó)家進(jìn)行登記注冊(cè),懸掛登記注冊(cè)國(guó)的國(guó)旗,受登記注冊(cè)國(guó)的相關(guān)法律制約,向登記注冊(cè)國(guó)政府交納營(yíng)業(yè)稅,針對(duì)中國(guó)航運(yùn)企業(yè),這種現(xiàn)象也非常普遍。
中國(guó)籍的船舶還應(yīng)取得《船舶所有權(quán)證書》,上述證書中注均明了船舶的所有人。中國(guó)籍船舶的《船舶所有權(quán)證書》上會(huì)注明船舶的共有情況、它項(xiàng)權(quán)利情況。
船舶權(quán)屬核查驗(yàn)證時(shí),需要關(guān)注如下問(wèn)題:
(1)船舶證書有效性或時(shí)效性核查。船舶特殊性和極高的安全性要求對(duì)各類證書有有 效期的嚴(yán)格要求,證書失效將導(dǎo)致船舶不具備適航條件。以中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)局為例,其頒發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書稱為《船舶檢驗(yàn)證書簿》。船舶檢驗(yàn)證書(ship certificates of inspection)是驗(yàn)船機(jī)構(gòu)對(duì)船舶進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)后簽發(fā)的證明文件,其作用是證明船舶結(jié)構(gòu)、船舶載重線、船舶穩(wěn)性、抗沉性、噸位、舾裝設(shè)備、消防設(shè)備、 起貨設(shè)備、主輔機(jī)械設(shè)備、鍋爐和受壓容器、電氣設(shè)備、無(wú)線電通信設(shè)備和信號(hào)設(shè)備 符合有關(guān)國(guó)際公約或船舶規(guī)范的要求。對(duì)于中國(guó)籍的船舶,評(píng)估師需要取得《船舶檢驗(yàn)證書簿》,并查驗(yàn)其中的各項(xiàng)證書是否在有效期內(nèi)。
(2)船舶證書完整性核查。根據(jù)船舶的類型、船籍和航線等確定所搜集證書的種類。 一般情況下,船東現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供一套完整的船舶證書。中國(guó)籍船舶,《船舶檢驗(yàn)證書 簿》基本涵蓋了所需的各類船舶證書。
(3)船舶和證書真實(shí)性核查。船舶資產(chǎn)價(jià)值較高,大型船舶的造價(jià)甚至高達(dá)上億美元,屬于企業(yè)的最重要的資產(chǎn),評(píng)估師現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各類證書需與原件進(jìn)行核實(shí),并要求企業(yè)蓋章確認(rèn)。此外,評(píng)估師需要對(duì)船舶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí),一方面確定船舶的真實(shí)性,另一方面根據(jù)對(duì)船體、輪機(jī)、舾裝和電氣設(shè)備的勘察,從而作為確定船舶成新率的依據(jù)。 隨著科技手段的不斷發(fā)展進(jìn)步,對(duì)于由于船舶在航線中行駛無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí),評(píng)估師可以查詢相關(guān)網(wǎng)站確定航行歷史記錄和現(xiàn)時(shí)航線,例如,我們可以登錄“船訊網(wǎng)” (http://www.shipxy.com/)查詢船舶的現(xiàn)時(shí)航行情況以及相關(guān)數(shù)據(jù),以確定船舶資產(chǎn)的真實(shí)性。 問(wèn)題解答起草
專家名單
編寫人:王生龍 高艷華 中瑞世聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)公司
楊劍萍 中水致遠(yuǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限公司
劉 珂 中企華資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司
劉伍堂 連城資產(chǎn)評(píng)估有限公司
王崇虎 中和資產(chǎn)評(píng)估有限公司
趙 林 中同華資產(chǎn)評(píng)估有限公司
劉興旺 天健興業(yè)資產(chǎn)評(píng)估有限公司
潘 宇 方 煒 中通誠(chéng)資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司
李向亮 北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院